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경북도, 지역 특성 고려 원전·대설·산불 등 재난대응방안 발표
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2015년 12월 07일 [경북제일신문] 
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경상북도는 7일 재난안전상황실에서 원전, 산불, 대설 등 대형 재난에 대비해 부서별 재난대응체계 점검 및 매뉴얼의 현장 작동성 제고를 위한 ‘재난대응 매뉴얼 개선 민관 합동 토론회’를 개최했다.
이날 토론회는 실질적 재난안전 콘트롤 타워인 허동찬 도민안전실장 주재로 재난관련 교수, 민간단체, 유관기관, 재난관련 부서장 등 50여명이 참석한 가운데 지역 및 계절적 특성을 고려하여 원전, 대설, 산불 등 3개 유형을 선택하여 집중 토론했다.
먼저, ‘대형재난사고 대응체계’는 우리나라 재난의 법적․조직적 체계와 재난관리 분야 단계별 위기관리 매뉴얼과 예방․대비․대응․복구의 4단계별 업무 흐름도 설명과 함께 대응단계 세부사항으로 1)신고접수 및 상황전파 2)재난현장 통합지휘본부와 긴급구조통제단 설치 3)상황판단회의 개최 4)지역 재난안전대책본부 구성․운영의 대응절차차 등을 설명 했다.
‘대형 산불’에 대한 대응 계획 발표에서는 포항시 도심 인근 야산 산불 발생(100ha이상) 가상 상황에 대한 대응으로 신속한 상황 전파와 헬기 지원요청, 주민 긴급 대피령 발령, 도지사를 지휘관으로 하는 대책본부를 구성, 전직원 비상소집, 기능반별 협업 등의 내용 등을 ‘대설’에 따른 대응 계획에서는 상주, 구미, 김천 일대 10㎝ 폭설에 따른 교통사고로 인한 교통마비의 가상 상황에 대해와 경계경보를 발령하고 재난안전대책본부, 종합건설사업소, 군부대와 정보공유 및 제설 공조 체계 가동, 사고현장 응급환자 구조헬기 이송, 교통통제, 제설을 위한 장비인력 투입, 등 수습 활동과 시설별 응급복구에 대해 발표했다.
동해안의 지진해일에 따른 방사능 누출사고 가상 상황에 따른 단계별 대응 계획을 발표했는데 백색 비상에 따른 상황판단회의를 거쳐 방사선 비상계획구역(8~10㎞) 주민 대피 준비와 방사능 방재요원 비상 소집을 시행하고, 냉각재 누설의 청색 비상에 따른 주민보호조치 시행, 방사능누출의 적색비상에 따른 주민소개(구호소 이동), 교통통제, 검문소 설치 등 6개 지원반별 조치계획을 발표했다.
또한, 재난유형별 발표가 끝난 후 각 재난 상황에 대한 상황관리, 응급복구, 생활안정, 자원봉사 등 재난대응 공통필수 13개 기능별 활동계획도 함께 발표하면서 재난관련 부서장, 민간단체, 전문가 등 질의와 심도 있는 토론을 거쳐 문제점을 도출하고 이를 매뉴얼에 반영하여 개선하는데 주안점을 두었다.
대형 산불 상황에 대한 피해인근 지역(경주, 영천, 청송, 경산) 임차 헬기 4대 투입, 장비, 인력 동원을 요청하는 등의 초기대응은 적절했으며, 이재민 구호 등 긴급 생활안정, 도심 내 교통 통제 등의 기능에 대해 신속한 대응이 중요함을 강조했다.
대설대응계획에 있어서는 교통통제 및 도로 긴급복구에 대한 계획은 적절했으나 농축산업등의 피해시설별 응급복구 계획과 자율방재단 등의 민간단체 활동 계획 부분의 보완이 필요하다는 지적이 있었다.
방사능 누출사고 발생시 피해가 인근시군 까지 확대우려가 있기 때문에 평시에 영덕, 포항, 영천 등 인근 시군과의 정보 공유과 합동 대응도 필요할 것이라고 지적 했다.
이날 토론회를 주재한 허동찬 도민안전실장은 “재난대응 매뉴얼의 현장 작동성은 매우 중요하다. 우리지역에서 발생할 여지가 있는 재난 유형에 대해 지속적으로 토론회를 개최하여 재난현장에서 실제 작동 가능한 매뉴얼로 완성하는데 더욱 노력하겠다”고 말했다.
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